據(jù)彭博社2024年7月1日消息,美國(guó)政府宣布對(duì)涉及約180億美元的中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)一步加征關(guān)稅,其中港口起重機(jī)將從此前的免征關(guān)稅改為適用25%的關(guān)稅稅率。早在今年5月,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布維持特朗普政府時(shí)期對(duì)華征收的“301條款”關(guān)稅,電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅將提高4倍至100%以上。
2024年6月20日,美國(guó)個(gè)人交通工具制造商聯(lián)盟向美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng),要求對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的特定低速載人車(chē)輛發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查。本次“雙反”調(diào)查包含部分工程機(jī)械產(chǎn)品。
除了美國(guó),歐盟在關(guān)稅問(wèn)題上也動(dòng)作頻繁。此前,歐盟宣布在對(duì)最大高度6米或以上的移動(dòng)式高空作業(yè)平臺(tái)以及預(yù)組裝部件征收關(guān)稅,最高值達(dá)56.1%。另外,當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年7月4日,歐盟委員會(huì)發(fā)布公告稱(chēng)在對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)行了為期9個(gè)月的反補(bǔ)貼調(diào)查后,決定將對(duì)來(lái)自中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)口征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅,其中最高關(guān)稅值達(dá)38.1%。
據(jù)第一財(cái)經(jīng)消息,當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月28日,印度尼西亞貿(mào)易部長(zhǎng)祖爾基弗利·哈桑(Zulkifli Hasan)表示將對(duì)鞋類(lèi)、陶瓷等進(jìn)口產(chǎn)品征收100%到200%不等的保障性關(guān)稅,重新啟動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)保護(hù)計(jì)劃。本次關(guān)稅調(diào)整雖未明確涉及工程機(jī)械產(chǎn)品,但印尼作為東南亞重要出口國(guó)家,值得國(guó)內(nèi)工程機(jī)械企業(yè)警惕。
根據(jù)俄羅斯機(jī)械網(wǎng)相關(guān)消息,俄羅斯將于7月1日起提高進(jìn)口工程機(jī)械回收費(fèi),500馬力到800馬力的大型推土機(jī)、5噸裝載機(jī)和重型越野自卸卡車(chē)回收費(fèi)將大幅提高。
或基于本土化企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈完整性、財(cái)政收入、就業(yè)問(wèn)題以及政治等因素的考量,歐美、東南亞、俄羅斯等工程機(jī)械主要出口市場(chǎng)均有對(duì)工程機(jī)械及相關(guān)產(chǎn)品施行反傾銷(xiāo)的政策傾向,這一傾向是否會(huì)影響中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)的海外銷(xiāo)量?工程機(jī)械企業(yè)又該如何進(jìn)行應(yīng)對(duì)?這一文章或能幫助回答這些問(wèn)題并提供相應(yīng)的參考建議。
真假反傾銷(xiāo)
什么是傾銷(xiāo)??jī)A銷(xiāo)是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的出口商以低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)正?;蚱骄鶅r(jià)格,甚至低于成本價(jià)格,向另一國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售其產(chǎn)品的行為。傾銷(xiāo)的認(rèn)定需要考慮價(jià)格比較、市場(chǎng)影響、因果關(guān)系等因素。
為什么要進(jìn)行反傾銷(xiāo)?從定義上看,反傾銷(xiāo)是一個(gè)金融術(shù)語(yǔ),指對(duì)外國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上的傾銷(xiāo)所采取的抵制措施。一般是對(duì)傾銷(xiāo)的外國(guó)商品除征收一般進(jìn)口稅外,再增收附加稅,使其不能廉價(jià)出售,此種附加稅稱(chēng)為“反傾銷(xiāo)稅”。
除了反傾銷(xiāo),反補(bǔ)貼也在各國(guó)貿(mào)易政策中頻頻出現(xiàn)。與反傾銷(xiāo)不同,反補(bǔ)貼是指進(jìn)口國(guó)主管當(dāng)局根據(jù)其國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的申請(qǐng),為了保護(hù)受損的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),恢復(fù)公平競(jìng)爭(zhēng),對(duì)接受補(bǔ)貼的進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查,并通過(guò)征收反補(bǔ)貼稅或價(jià)格承諾來(lái)抵消進(jìn)口產(chǎn)品享受的補(bǔ)貼。反傾銷(xiāo)主要針對(duì)具體產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),而反補(bǔ)貼則影響更廣,可能影響被調(diào)查國(guó)的貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策、宏觀經(jīng)濟(jì)政策甚至總體經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。
某經(jīng)濟(jì)學(xué)家在談及反傾銷(xiāo)問(wèn)題時(shí)指出,全球性產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)是各國(guó)施行反傾銷(xiāo)政策時(shí)關(guān)注的重點(diǎn),本國(guó)就業(yè)問(wèn)題是制定貿(mào)易政策必須考慮的重要因素,而汽車(chē)、電子產(chǎn)品等集中度高、容易發(fā)生壟斷的行業(yè)相比其他行業(yè)更容易出現(xiàn)反傾銷(xiāo)。
有行業(yè)專(zhuān)家認(rèn)為,站在歐美及其他對(duì)中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)施行反傾銷(xiāo)政策的國(guó)家角度來(lái)看,當(dāng)他們認(rèn)為中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)銷(xiāo)售的機(jī)器價(jià)格遠(yuǎn)低于所謂的公平市場(chǎng)價(jià)格、進(jìn)而可能損害本國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品制造商利益、自我供給能力、創(chuàng)新能力及長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),就有可能施行反傾銷(xiāo)或反補(bǔ)貼,甚至將關(guān)稅提升到幾乎令人瞠目結(jié)舌的高度。
除此之外,反傾銷(xiāo)不僅僅是簡(jiǎn)單的市場(chǎng)博弈,甚至可能有政治力量、社會(huì)力量參與其中,比如美國(guó)大選,參選人可能將國(guó)際貿(mào)易政策作為競(jìng)選籌碼。而當(dāng)這些復(fù)雜因素介入之后,國(guó)際化市場(chǎng)就成了一個(gè)多方博弈的復(fù)雜場(chǎng)域,各國(guó)施行反傾銷(xiāo)的原因就變得朦朧難測(cè),給國(guó)際貿(mào)易企業(yè)的戰(zhàn)略制定帶來(lái)了巨大困難。
反傾銷(xiāo)或反補(bǔ)貼可能成為一個(gè)巨大的帽子,下面隱藏著各種各樣的目的和真相。
明天哪個(gè)國(guó)家會(huì)突然開(kāi)展反傾銷(xiāo)調(diào)查?后天哪個(gè)地區(qū)會(huì)針對(duì)哪些產(chǎn)品提高進(jìn)口關(guān)稅?世事難料也無(wú)人能料。在高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)和全球化時(shí)代,工程機(jī)械企業(yè)能做的就是提高自己的危機(jī)應(yīng)對(duì)能力和應(yīng)急處理能力。
傾銷(xiāo)行為真的存在嗎?
近年來(lái),歐美等國(guó)不斷否認(rèn)中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)屬性,稱(chēng)中國(guó)不是“完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家,并將版權(quán)問(wèn)題、勞動(dòng)模式問(wèn)題作為施行貿(mào)易限制的借口。在進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查時(shí),不關(guān)注中國(guó)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)成本,將第三方國(guó)家生產(chǎn)成本作為第一參考標(biāo)準(zhǔn),最終導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)偏差,部分產(chǎn)品關(guān)稅飆升。
反傾銷(xiāo)的一個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)是“商品在出口國(guó)售價(jià)比本國(guó)更低”,但從三一等頭部工程機(jī)械企業(yè)發(fā)布的年報(bào)看,海外市場(chǎng)利潤(rùn)率普遍高于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)利潤(rùn)率,基本可以說(shuō)明國(guó)內(nèi)工程機(jī)械企業(yè)在海外低價(jià)銷(xiāo)售的問(wèn)題并不存在。基于此,有行業(yè)專(zhuān)家認(rèn)為,歐美等國(guó)判定中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)傾銷(xiāo)從理論上站不住腳。
歸根結(jié)底,中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)之所以在海外市場(chǎng)擁有較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),是因?yàn)椤爱a(chǎn)能高、成本低”,無(wú)論是物料還是人工,相比于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家都更具有優(yōu)勢(shì)。另外,電動(dòng)化、智能化賦能,燈塔工廠的投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)更是將企業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)無(wú)限放大。中國(guó)制造業(yè)的大量出口造成了出口國(guó)家就業(yè)市場(chǎng)下滑,給當(dāng)?shù)卣斐闪藟毫?。?dāng)這些因素聚集在一起,出口國(guó)家企業(yè)和政府產(chǎn)生了難以應(yīng)對(duì)的危機(jī)感。
當(dāng)然,中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)的“內(nèi)卷”程度也是一個(gè)客觀事實(shí),“價(jià)格戰(zhàn)”逐漸由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)席卷至國(guó)際市場(chǎng),國(guó)際市場(chǎng)的份額與占有率成為頭部企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。如何打開(kāi)高端市場(chǎng),如何滿(mǎn)足西方國(guó)家嚴(yán)苛的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),如何做好后市場(chǎng)服務(wù)和綜合服務(wù),也是必須考慮的一個(gè)問(wèn)題。
反傾銷(xiāo)≠無(wú)路可走
反傾銷(xiāo)真的能攔住中國(guó)企業(yè)出海步伐嗎?或許并不一定。
根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù),2023年中國(guó)工程機(jī)械進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到510.63美元,其中出口額為485.52億美元。工程機(jī)械龍頭企業(yè)三一重工、徐工機(jī)械、中聯(lián)重科2023年財(cái)報(bào)顯示,國(guó)際收入分別占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重 60.48%、40.09%和38.04%,同比上升 18.28、33.70和79.20 個(gè)百分點(diǎn)。隨著工程機(jī)械國(guó)際化程度的深化以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的飽和,三一等頭部工程機(jī)械企業(yè)或許不愿放棄海外市場(chǎng)這塊蛋糕,未來(lái)還會(huì)將蛋糕進(jìn)一步做大。
海外建廠與本土化運(yùn)營(yíng)正在成為工程機(jī)械頭部企業(yè)的重要發(fā)展戰(zhàn)略,這也是中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)的一條破局之路。面對(duì)歐洲、美國(guó)、東南亞的出口限制,工程機(jī)械頭部企業(yè)正在通過(guò)收并購(gòu)、建立海外生產(chǎn)基地,形成“搭車(chē)出海+海外建廠+自主出?!钡男聭?zhàn)略模式,繞過(guò)出口限制,將關(guān)稅影響降至最低。
以中聯(lián)重科為例,中聯(lián)重科在海外有30多家子公司,先后全球建立起30多個(gè)一級(jí)航空港,擁有350余個(gè)二級(jí)網(wǎng)點(diǎn),海外市場(chǎng)本土化員工總?cè)藬?shù)超3000余人。中聯(lián)重科以“地球村、端對(duì)端、孿生平臺(tái)”為發(fā)展主線(xiàn),堅(jiān)持互聯(lián)網(wǎng)思維,構(gòu)建“地球村、端對(duì)端、本土化”的海外業(yè)務(wù)獨(dú)特體系,海外業(yè)務(wù)量迅猛增長(zhǎng)。
當(dāng)一種產(chǎn)品被限制時(shí),其他產(chǎn)品的出海就會(huì)按下加速鍵。2023年末,印度發(fā)布了對(duì)柳工的輪式挖掘機(jī)征收55.18%反傾銷(xiāo)稅的公告。柳工在投資互動(dòng)平臺(tái)表示,“正因在印度市場(chǎng)深耕多年,這次反傾銷(xiāo)對(duì)于公司沒(méi)有任何不利影響,相反,公司認(rèn)為這是一次拓展印度市場(chǎng)的機(jī)遇,未來(lái)隨著公司加大導(dǎo)入電動(dòng)化產(chǎn)品力度(未在反傾銷(xiāo)范圍),公司多年積累的印度制造優(yōu)勢(shì)將更加明顯”。
此外,據(jù)悉,歐美等國(guó)家對(duì)中國(guó)施行的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼政策并未得到社會(huì)各界認(rèn)可。在對(duì)中國(guó)港口起重機(jī)征收25%關(guān)稅的消息傳出后,美國(guó)加利福尼亞州、佛羅里達(dá)州、南卡羅來(lái)納州、得克薩斯州和弗吉尼亞州港口相關(guān)負(fù)責(zé)人紛紛表示反對(duì),稱(chēng)中國(guó)起重機(jī)沒(méi)有“可行的替代品”。美國(guó)港務(wù)局協(xié)會(huì)總裁兼首席執(zhí)行官戴維斯認(rèn)為,征收關(guān)稅的行為可能會(huì)嚴(yán)重?fù)p壞港口效益和能力,導(dǎo)致供應(yīng)鏈緊張、產(chǎn)品價(jià)格上漲。
由此可以看出反傾銷(xiāo)政策也會(huì)給部分本地企業(yè)的利益造成損害,較高的產(chǎn)品質(zhì)量與性?xún)r(jià)比所帶來(lái)的客戶(hù)粘性可以與反傾銷(xiāo)政策形成對(duì)沖,基于運(yùn)營(yíng)成本、產(chǎn)品替代性等因素考慮,用戶(hù)在反傾銷(xiāo)政策后可能選擇繼續(xù)使用原有產(chǎn)品。
反傾銷(xiāo)不等于無(wú)路可走,當(dāng)工程機(jī)械企業(yè)實(shí)現(xiàn)深度本土化,完成端對(duì)端模式建設(shè),也必然會(huì)為當(dāng)?shù)貛?lái)稅收和就業(yè)崗位,形成雙贏甚至多贏的局面。重要的是工程機(jī)械企業(yè)找到自己的不可替代性,在技術(shù)領(lǐng)域完成壁壘建設(shè),與當(dāng)?shù)卣炇鸷献鲄f(xié)議,提升自身影響力,實(shí)現(xiàn)扎根式的可持續(xù)發(fā)展。
如何應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)?
作為一種國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)博弈手段,反傾銷(xiāo)或反補(bǔ)貼對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)或?yàn)椤安豢煽赝獠恳蛩亍保热槐╋L(fēng)雪不可避免,可以做的就是打造好自己的“防護(hù)盾”。
一是施行多元化海外經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。
雖然歐美市場(chǎng)近年來(lái)一直被國(guó)內(nèi)工程機(jī)械企業(yè)看好,其巨大的需求量和高利潤(rùn)率非常具有誘惑力,但不得不承認(rèn)的是歐美市場(chǎng)壁壘更高,對(duì)設(shè)備質(zhì)量具有嚴(yán)苛的要求,而能夠滿(mǎn)足環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、性能要求的主機(jī)制造商較少。反之,“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家仍有部分市場(chǎng)需求未被滿(mǎn)足,這部分客戶(hù)同樣需要大量設(shè)備。
擴(kuò)大出口范圍一是可以平攤出口風(fēng)險(xiǎn),減少宏觀政策因素造成的影響,另外也可以減少對(duì)某單一市場(chǎng)的依賴(lài),提高企業(yè)在全球化市場(chǎng)上的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
從各國(guó)反傾銷(xiāo)政策來(lái)看,反傾銷(xiāo)政策基本只針對(duì)于某細(xì)分產(chǎn)品類(lèi)別。因此,工程機(jī)械企業(yè)可以通過(guò)多元化經(jīng)營(yíng)調(diào)整出海產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴(kuò)充出海產(chǎn)品類(lèi)別,在某類(lèi)產(chǎn)品關(guān)稅提高時(shí)利用其他產(chǎn)品保證盈利,減小貿(mào)易制裁對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的影響。
轉(zhuǎn)口貿(mào)易也是規(guī)避反傾銷(xiāo)關(guān)稅的一種方式,可以利用第三國(guó)出口到目標(biāo)國(guó)家。但也要考慮該模式運(yùn)行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),以及該模式造成的成本浪費(fèi)。
當(dāng)然,海外建廠與本土化運(yùn)營(yíng)是從根本上消除不利影響的重要手段,只有與出口國(guó)家融為一體,實(shí)現(xiàn)共生共贏,才能最大限度的減少外部干預(yù)。海外建廠需要充分考慮市場(chǎng)需求、成本效益、政治法律環(huán)境等內(nèi)外部因素,不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。
二是制定完善的預(yù)警與應(yīng)對(duì)機(jī)制。
當(dāng)反傾銷(xiāo)政策真正實(shí)施時(shí)、當(dāng)出口被迫減少或暫停時(shí),企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)?高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)下我們不能坐以待斃,應(yīng)主動(dòng)做好預(yù)警與預(yù)案,防止出現(xiàn)“亡羊補(bǔ)牢”。
針對(duì)可能出現(xiàn)反傾銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)的主要出口國(guó)家,工程機(jī)械企業(yè)應(yīng)該建立完整的預(yù)案機(jī)制?;虮WC商品庫(kù)存,或與當(dāng)?shù)卮砩?、進(jìn)口商、貿(mào)易商建立生產(chǎn)、銷(xiāo)售合作,或提前尋找中轉(zhuǎn)站,保證危機(jī)來(lái)臨時(shí)企業(yè)擁有充足的反應(yīng)時(shí)間。
針對(duì)出口國(guó)家指控的銷(xiāo)售價(jià)格問(wèn)題,工程機(jī)械企業(yè)應(yīng)提前收集證據(jù),保留各地區(qū)銷(xiāo)售價(jià)格等數(shù)據(jù),當(dāng)反傾銷(xiāo)政策出臺(tái)時(shí)以具體數(shù)據(jù)為根據(jù)進(jìn)行抗辯。同時(shí)制定完善的價(jià)格策略,避免低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)造成的市場(chǎng)破壞,與國(guó)內(nèi)出口企業(yè)達(dá)成相關(guān)價(jià)格協(xié)議,根據(jù)產(chǎn)品成本、市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)狀況等因素確定合理的出口價(jià)格水平,堅(jiān)持價(jià)格紅線(xiàn)。
三是積極申訴與溝通。
從歷史來(lái)看,針對(duì)反傾銷(xiāo)或反補(bǔ)貼的申訴并非無(wú)效,雖然各國(guó)申訴流程與申訴政策不盡相同,但基本都留有回旋余地,企業(yè)可通過(guò)有關(guān)國(guó)際貿(mào)易的法律、法規(guī)捍衛(wèi)權(quán)益。
2004年,諾力機(jī)械股份有限公司成為中國(guó)第一家打贏歐盟反傾銷(xiāo)裁定的企業(yè)。當(dāng)時(shí),諾力機(jī)械每年向歐盟出口十幾萬(wàn)臺(tái)手動(dòng)液壓叉車(chē),歐盟以中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不符國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為由不承認(rèn)企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,并裁定了35.9%的高額傾銷(xiāo)稅率。諾力在政府支持下與海外進(jìn)口商建立同盟,聘請(qǐng)律師組成應(yīng)訴小組,最終贏得裁定,使得稅率由35.9%降至7.6%。
只有不怕“打洋官司”,熟悉WTO規(guī)則和國(guó)際貿(mào)易法律法規(guī),認(rèn)真做好舉證工作,才能盡可能減少企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易摩擦中的損失。另外,企業(yè)也要學(xué)會(huì)借力打力,尋找利益相關(guān)方,與出口國(guó)家企業(yè)建立同盟,設(shè)法打贏貿(mào)易官司。
四是走高質(zhì)量發(fā)展之路。
“價(jià)格戰(zhàn)”雖然可以幫助企業(yè)快速打開(kāi)市場(chǎng),搶占市場(chǎng)份額,但其中的弊病也可能給企業(yè)帶來(lái)巨大危害。工程出海應(yīng)該借助電動(dòng)化趨勢(shì)完成高端化、智能化轉(zhuǎn)型,走高質(zhì)量發(fā)展之路,加大研發(fā)投入,掌握核心優(yōu)勢(shì),設(shè)立自己的技術(shù)壁壘,完成從“賣(mài)產(chǎn)品”到“賣(mài)方案”、“賣(mài)服務(wù)”的轉(zhuǎn)變,從根本上解決出口問(wèn)題。
針對(duì)美國(guó)低速載人車(chē)輛反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查,近日,行業(yè)組織展開(kāi)了積極討論,為工程機(jī)械企業(yè)做出反傾銷(xiāo)預(yù)警,指導(dǎo)企業(yè)高度重視并依法合規(guī)應(yīng)訴,采取獨(dú)立參與“雙反”調(diào)查和共同參與行業(yè)抗辯的“兩條腿走路”等策略保護(hù)合法權(quán)益,度過(guò)市場(chǎng)難關(guān)。
同時(shí),中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)在出海過(guò)程中真正去融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)也非常重要,不僅僅要注重產(chǎn)出利潤(rùn),也要與當(dāng)?shù)卣腿罕娊⒘己藐P(guān)系,如同水進(jìn)入海綿,俯下身子融入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)結(jié)構(gòu)之中,實(shí)現(xiàn)真正的共贏和真正的本土化。當(dāng)企業(yè)與群眾、與工人建立同盟,幫助居民改善生活狀態(tài),幫助政府提高財(cái)政收入,熱心人道主義事業(yè),反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼問(wèn)題終將迎刃而解。中國(guó)與世界不是零和博弈,中國(guó)與世界是合作共贏。
反傾銷(xiāo)攔不住出海步伐
匠客工程機(jī)械 評(píng)論(0)
來(lái)源:匠客工程機(jī)械
據(jù)彭博社2024年7月1日消息,美國(guó)政府宣布對(duì)涉及約180億美元的中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)一步加征關(guān)稅,其中港口起重機(jī)將從此前的免征關(guān)稅改為適用25%的關(guān)稅稅率。早在今年5月,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布維持特朗普政府時(shí)期對(duì)華征收的“301條款”關(guān)稅,電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅將提高4倍至100%以上。
2024年6月20日,美國(guó)個(gè)人交通工具制造商聯(lián)盟向美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng),要求對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的特定低速載人車(chē)輛發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查。本次“雙反”調(diào)查包含部分工程機(jī)械產(chǎn)品。
除了美國(guó),歐盟在關(guān)稅問(wèn)題上也動(dòng)作頻繁。此前,歐盟宣布在對(duì)最大高度6米或以上的移動(dòng)式高空作業(yè)平臺(tái)以及預(yù)組裝部件征收關(guān)稅,最高值達(dá)56.1%。另外,當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年7月4日,歐盟委員會(huì)發(fā)布公告稱(chēng)在對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)行了為期9個(gè)月的反補(bǔ)貼調(diào)查后,決定將對(duì)來(lái)自中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)口征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅,其中最高關(guān)稅值達(dá)38.1%。
據(jù)第一財(cái)經(jīng)消息,當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月28日,印度尼西亞貿(mào)易部長(zhǎng)祖爾基弗利·哈桑(Zulkifli Hasan)表示將對(duì)鞋類(lèi)、陶瓷等進(jìn)口產(chǎn)品征收100%到200%不等的保障性關(guān)稅,重新啟動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)保護(hù)計(jì)劃。本次關(guān)稅調(diào)整雖未明確涉及工程機(jī)械產(chǎn)品,但印尼作為東南亞重要出口國(guó)家,值得國(guó)內(nèi)工程機(jī)械企業(yè)警惕。
根據(jù)俄羅斯機(jī)械網(wǎng)相關(guān)消息,俄羅斯將于7月1日起提高進(jìn)口工程機(jī)械回收費(fèi),500馬力到800馬力的大型推土機(jī)、5噸裝載機(jī)和重型越野自卸卡車(chē)回收費(fèi)將大幅提高。
或基于本土化企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈完整性、財(cái)政收入、就業(yè)問(wèn)題以及政治等因素的考量,歐美、東南亞、俄羅斯等工程機(jī)械主要出口市場(chǎng)均有對(duì)工程機(jī)械及相關(guān)產(chǎn)品施行反傾銷(xiāo)的政策傾向,這一傾向是否會(huì)影響中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)的海外銷(xiāo)量?工程機(jī)械企業(yè)又該如何進(jìn)行應(yīng)對(duì)?這一文章或能幫助回答這些問(wèn)題并提供相應(yīng)的參考建議。
真假反傾銷(xiāo)
什么是傾銷(xiāo)??jī)A銷(xiāo)是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的出口商以低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)正?;蚱骄鶅r(jià)格,甚至低于成本價(jià)格,向另一國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售其產(chǎn)品的行為。傾銷(xiāo)的認(rèn)定需要考慮價(jià)格比較、市場(chǎng)影響、因果關(guān)系等因素。
為什么要進(jìn)行反傾銷(xiāo)?從定義上看,反傾銷(xiāo)是一個(gè)金融術(shù)語(yǔ),指對(duì)外國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上的傾銷(xiāo)所采取的抵制措施。一般是對(duì)傾銷(xiāo)的外國(guó)商品除征收一般進(jìn)口稅外,再增收附加稅,使其不能廉價(jià)出售,此種附加稅稱(chēng)為“反傾銷(xiāo)稅”。
除了反傾銷(xiāo),反補(bǔ)貼也在各國(guó)貿(mào)易政策中頻頻出現(xiàn)。與反傾銷(xiāo)不同,反補(bǔ)貼是指進(jìn)口國(guó)主管當(dāng)局根據(jù)其國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的申請(qǐng),為了保護(hù)受損的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),恢復(fù)公平競(jìng)爭(zhēng),對(duì)接受補(bǔ)貼的進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查,并通過(guò)征收反補(bǔ)貼稅或價(jià)格承諾來(lái)抵消進(jìn)口產(chǎn)品享受的補(bǔ)貼。反傾銷(xiāo)主要針對(duì)具體產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),而反補(bǔ)貼則影響更廣,可能影響被調(diào)查國(guó)的貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策、宏觀經(jīng)濟(jì)政策甚至總體經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。
某經(jīng)濟(jì)學(xué)家在談及反傾銷(xiāo)問(wèn)題時(shí)指出,全球性產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)是各國(guó)施行反傾銷(xiāo)政策時(shí)關(guān)注的重點(diǎn),本國(guó)就業(yè)問(wèn)題是制定貿(mào)易政策必須考慮的重要因素,而汽車(chē)、電子產(chǎn)品等集中度高、容易發(fā)生壟斷的行業(yè)相比其他行業(yè)更容易出現(xiàn)反傾銷(xiāo)。
有行業(yè)專(zhuān)家認(rèn)為,站在歐美及其他對(duì)中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)施行反傾銷(xiāo)政策的國(guó)家角度來(lái)看,當(dāng)他們認(rèn)為中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)銷(xiāo)售的機(jī)器價(jià)格遠(yuǎn)低于所謂的公平市場(chǎng)價(jià)格、進(jìn)而可能損害本國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品制造商利益、自我供給能力、創(chuàng)新能力及長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),就有可能施行反傾銷(xiāo)或反補(bǔ)貼,甚至將關(guān)稅提升到幾乎令人瞠目結(jié)舌的高度。
除此之外,反傾銷(xiāo)不僅僅是簡(jiǎn)單的市場(chǎng)博弈,甚至可能有政治力量、社會(huì)力量參與其中,比如美國(guó)大選,參選人可能將國(guó)際貿(mào)易政策作為競(jìng)選籌碼。而當(dāng)這些復(fù)雜因素介入之后,國(guó)際化市場(chǎng)就成了一個(gè)多方博弈的復(fù)雜場(chǎng)域,各國(guó)施行反傾銷(xiāo)的原因就變得朦朧難測(cè),給國(guó)際貿(mào)易企業(yè)的戰(zhàn)略制定帶來(lái)了巨大困難。
反傾銷(xiāo)或反補(bǔ)貼可能成為一個(gè)巨大的帽子,下面隱藏著各種各樣的目的和真相。
明天哪個(gè)國(guó)家會(huì)突然開(kāi)展反傾銷(xiāo)調(diào)查?后天哪個(gè)地區(qū)會(huì)針對(duì)哪些產(chǎn)品提高進(jìn)口關(guān)稅?世事難料也無(wú)人能料。在高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)和全球化時(shí)代,工程機(jī)械企業(yè)能做的就是提高自己的危機(jī)應(yīng)對(duì)能力和應(yīng)急處理能力。
傾銷(xiāo)行為真的存在嗎?
近年來(lái),歐美等國(guó)不斷否認(rèn)中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)屬性,稱(chēng)中國(guó)不是“完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家,并將版權(quán)問(wèn)題、勞動(dòng)模式問(wèn)題作為施行貿(mào)易限制的借口。在進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查時(shí),不關(guān)注中國(guó)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)成本,將第三方國(guó)家生產(chǎn)成本作為第一參考標(biāo)準(zhǔn),最終導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果出現(xiàn)偏差,部分產(chǎn)品關(guān)稅飆升。
反傾銷(xiāo)的一個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)是“商品在出口國(guó)售價(jià)比本國(guó)更低”,但從三一等頭部工程機(jī)械企業(yè)發(fā)布的年報(bào)看,海外市場(chǎng)利潤(rùn)率普遍高于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)利潤(rùn)率,基本可以說(shuō)明國(guó)內(nèi)工程機(jī)械企業(yè)在海外低價(jià)銷(xiāo)售的問(wèn)題并不存在。基于此,有行業(yè)專(zhuān)家認(rèn)為,歐美等國(guó)判定中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)傾銷(xiāo)從理論上站不住腳。
歸根結(jié)底,中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)之所以在海外市場(chǎng)擁有較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),是因?yàn)椤爱a(chǎn)能高、成本低”,無(wú)論是物料還是人工,相比于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家都更具有優(yōu)勢(shì)。另外,電動(dòng)化、智能化賦能,燈塔工廠的投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)更是將企業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)無(wú)限放大。中國(guó)制造業(yè)的大量出口造成了出口國(guó)家就業(yè)市場(chǎng)下滑,給當(dāng)?shù)卣斐闪藟毫?。?dāng)這些因素聚集在一起,出口國(guó)家企業(yè)和政府產(chǎn)生了難以應(yīng)對(duì)的危機(jī)感。
當(dāng)然,中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)的“內(nèi)卷”程度也是一個(gè)客觀事實(shí),“價(jià)格戰(zhàn)”逐漸由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)席卷至國(guó)際市場(chǎng),國(guó)際市場(chǎng)的份額與占有率成為頭部企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。如何打開(kāi)高端市場(chǎng),如何滿(mǎn)足西方國(guó)家嚴(yán)苛的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),如何做好后市場(chǎng)服務(wù)和綜合服務(wù),也是必須考慮的一個(gè)問(wèn)題。
反傾銷(xiāo)≠無(wú)路可走
反傾銷(xiāo)真的能攔住中國(guó)企業(yè)出海步伐嗎?或許并不一定。
根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù),2023年中國(guó)工程機(jī)械進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到510.63美元,其中出口額為485.52億美元。工程機(jī)械龍頭企業(yè)三一重工、徐工機(jī)械、中聯(lián)重科2023年財(cái)報(bào)顯示,國(guó)際收入分別占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重 60.48%、40.09%和38.04%,同比上升 18.28、33.70和79.20 個(gè)百分點(diǎn)。隨著工程機(jī)械國(guó)際化程度的深化以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的飽和,三一等頭部工程機(jī)械企業(yè)或許不愿放棄海外市場(chǎng)這塊蛋糕,未來(lái)還會(huì)將蛋糕進(jìn)一步做大。
海外建廠與本土化運(yùn)營(yíng)正在成為工程機(jī)械頭部企業(yè)的重要發(fā)展戰(zhàn)略,這也是中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)的一條破局之路。面對(duì)歐洲、美國(guó)、東南亞的出口限制,工程機(jī)械頭部企業(yè)正在通過(guò)收并購(gòu)、建立海外生產(chǎn)基地,形成“搭車(chē)出海+海外建廠+自主出?!钡男聭?zhàn)略模式,繞過(guò)出口限制,將關(guān)稅影響降至最低。
以中聯(lián)重科為例,中聯(lián)重科在海外有30多家子公司,先后全球建立起30多個(gè)一級(jí)航空港,擁有350余個(gè)二級(jí)網(wǎng)點(diǎn),海外市場(chǎng)本土化員工總?cè)藬?shù)超3000余人。中聯(lián)重科以“地球村、端對(duì)端、孿生平臺(tái)”為發(fā)展主線(xiàn),堅(jiān)持互聯(lián)網(wǎng)思維,構(gòu)建“地球村、端對(duì)端、本土化”的海外業(yè)務(wù)獨(dú)特體系,海外業(yè)務(wù)量迅猛增長(zhǎng)。
當(dāng)一種產(chǎn)品被限制時(shí),其他產(chǎn)品的出海就會(huì)按下加速鍵。2023年末,印度發(fā)布了對(duì)柳工的輪式挖掘機(jī)征收55.18%反傾銷(xiāo)稅的公告。柳工在投資互動(dòng)平臺(tái)表示,“正因在印度市場(chǎng)深耕多年,這次反傾銷(xiāo)對(duì)于公司沒(méi)有任何不利影響,相反,公司認(rèn)為這是一次拓展印度市場(chǎng)的機(jī)遇,未來(lái)隨著公司加大導(dǎo)入電動(dòng)化產(chǎn)品力度(未在反傾銷(xiāo)范圍),公司多年積累的印度制造優(yōu)勢(shì)將更加明顯”。
此外,據(jù)悉,歐美等國(guó)家對(duì)中國(guó)施行的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼政策并未得到社會(huì)各界認(rèn)可。在對(duì)中國(guó)港口起重機(jī)征收25%關(guān)稅的消息傳出后,美國(guó)加利福尼亞州、佛羅里達(dá)州、南卡羅來(lái)納州、得克薩斯州和弗吉尼亞州港口相關(guān)負(fù)責(zé)人紛紛表示反對(duì),稱(chēng)中國(guó)起重機(jī)沒(méi)有“可行的替代品”。美國(guó)港務(wù)局協(xié)會(huì)總裁兼首席執(zhí)行官戴維斯認(rèn)為,征收關(guān)稅的行為可能會(huì)嚴(yán)重?fù)p壞港口效益和能力,導(dǎo)致供應(yīng)鏈緊張、產(chǎn)品價(jià)格上漲。
由此可以看出反傾銷(xiāo)政策也會(huì)給部分本地企業(yè)的利益造成損害,較高的產(chǎn)品質(zhì)量與性?xún)r(jià)比所帶來(lái)的客戶(hù)粘性可以與反傾銷(xiāo)政策形成對(duì)沖,基于運(yùn)營(yíng)成本、產(chǎn)品替代性等因素考慮,用戶(hù)在反傾銷(xiāo)政策后可能選擇繼續(xù)使用原有產(chǎn)品。
反傾銷(xiāo)不等于無(wú)路可走,當(dāng)工程機(jī)械企業(yè)實(shí)現(xiàn)深度本土化,完成端對(duì)端模式建設(shè),也必然會(huì)為當(dāng)?shù)貛?lái)稅收和就業(yè)崗位,形成雙贏甚至多贏的局面。重要的是工程機(jī)械企業(yè)找到自己的不可替代性,在技術(shù)領(lǐng)域完成壁壘建設(shè),與當(dāng)?shù)卣炇鸷献鲄f(xié)議,提升自身影響力,實(shí)現(xiàn)扎根式的可持續(xù)發(fā)展。
如何應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)?
作為一種國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)博弈手段,反傾銷(xiāo)或反補(bǔ)貼對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)或?yàn)椤安豢煽赝獠恳蛩亍保热槐╋L(fēng)雪不可避免,可以做的就是打造好自己的“防護(hù)盾”。
一是施行多元化海外經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。
雖然歐美市場(chǎng)近年來(lái)一直被國(guó)內(nèi)工程機(jī)械企業(yè)看好,其巨大的需求量和高利潤(rùn)率非常具有誘惑力,但不得不承認(rèn)的是歐美市場(chǎng)壁壘更高,對(duì)設(shè)備質(zhì)量具有嚴(yán)苛的要求,而能夠滿(mǎn)足環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、性能要求的主機(jī)制造商較少。反之,“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家仍有部分市場(chǎng)需求未被滿(mǎn)足,這部分客戶(hù)同樣需要大量設(shè)備。
擴(kuò)大出口范圍一是可以平攤出口風(fēng)險(xiǎn),減少宏觀政策因素造成的影響,另外也可以減少對(duì)某單一市場(chǎng)的依賴(lài),提高企業(yè)在全球化市場(chǎng)上的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
從各國(guó)反傾銷(xiāo)政策來(lái)看,反傾銷(xiāo)政策基本只針對(duì)于某細(xì)分產(chǎn)品類(lèi)別。因此,工程機(jī)械企業(yè)可以通過(guò)多元化經(jīng)營(yíng)調(diào)整出海產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴(kuò)充出海產(chǎn)品類(lèi)別,在某類(lèi)產(chǎn)品關(guān)稅提高時(shí)利用其他產(chǎn)品保證盈利,減小貿(mào)易制裁對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的影響。
轉(zhuǎn)口貿(mào)易也是規(guī)避反傾銷(xiāo)關(guān)稅的一種方式,可以利用第三國(guó)出口到目標(biāo)國(guó)家。但也要考慮該模式運(yùn)行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),以及該模式造成的成本浪費(fèi)。
當(dāng)然,海外建廠與本土化運(yùn)營(yíng)是從根本上消除不利影響的重要手段,只有與出口國(guó)家融為一體,實(shí)現(xiàn)共生共贏,才能最大限度的減少外部干預(yù)。海外建廠需要充分考慮市場(chǎng)需求、成本效益、政治法律環(huán)境等內(nèi)外部因素,不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。
二是制定完善的預(yù)警與應(yīng)對(duì)機(jī)制。
當(dāng)反傾銷(xiāo)政策真正實(shí)施時(shí)、當(dāng)出口被迫減少或暫停時(shí),企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)?高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)下我們不能坐以待斃,應(yīng)主動(dòng)做好預(yù)警與預(yù)案,防止出現(xiàn)“亡羊補(bǔ)牢”。
針對(duì)可能出現(xiàn)反傾銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)的主要出口國(guó)家,工程機(jī)械企業(yè)應(yīng)該建立完整的預(yù)案機(jī)制?;虮WC商品庫(kù)存,或與當(dāng)?shù)卮砩?、進(jìn)口商、貿(mào)易商建立生產(chǎn)、銷(xiāo)售合作,或提前尋找中轉(zhuǎn)站,保證危機(jī)來(lái)臨時(shí)企業(yè)擁有充足的反應(yīng)時(shí)間。
針對(duì)出口國(guó)家指控的銷(xiāo)售價(jià)格問(wèn)題,工程機(jī)械企業(yè)應(yīng)提前收集證據(jù),保留各地區(qū)銷(xiāo)售價(jià)格等數(shù)據(jù),當(dāng)反傾銷(xiāo)政策出臺(tái)時(shí)以具體數(shù)據(jù)為根據(jù)進(jìn)行抗辯。同時(shí)制定完善的價(jià)格策略,避免低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)造成的市場(chǎng)破壞,與國(guó)內(nèi)出口企業(yè)達(dá)成相關(guān)價(jià)格協(xié)議,根據(jù)產(chǎn)品成本、市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)狀況等因素確定合理的出口價(jià)格水平,堅(jiān)持價(jià)格紅線(xiàn)。
三是積極申訴與溝通。
從歷史來(lái)看,針對(duì)反傾銷(xiāo)或反補(bǔ)貼的申訴并非無(wú)效,雖然各國(guó)申訴流程與申訴政策不盡相同,但基本都留有回旋余地,企業(yè)可通過(guò)有關(guān)國(guó)際貿(mào)易的法律、法規(guī)捍衛(wèi)權(quán)益。
2004年,諾力機(jī)械股份有限公司成為中國(guó)第一家打贏歐盟反傾銷(xiāo)裁定的企業(yè)。當(dāng)時(shí),諾力機(jī)械每年向歐盟出口十幾萬(wàn)臺(tái)手動(dòng)液壓叉車(chē),歐盟以中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不符國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為由不承認(rèn)企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,并裁定了35.9%的高額傾銷(xiāo)稅率。諾力在政府支持下與海外進(jìn)口商建立同盟,聘請(qǐng)律師組成應(yīng)訴小組,最終贏得裁定,使得稅率由35.9%降至7.6%。
只有不怕“打洋官司”,熟悉WTO規(guī)則和國(guó)際貿(mào)易法律法規(guī),認(rèn)真做好舉證工作,才能盡可能減少企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易摩擦中的損失。另外,企業(yè)也要學(xué)會(huì)借力打力,尋找利益相關(guān)方,與出口國(guó)家企業(yè)建立同盟,設(shè)法打贏貿(mào)易官司。
四是走高質(zhì)量發(fā)展之路。
“價(jià)格戰(zhàn)”雖然可以幫助企業(yè)快速打開(kāi)市場(chǎng),搶占市場(chǎng)份額,但其中的弊病也可能給企業(yè)帶來(lái)巨大危害。工程出海應(yīng)該借助電動(dòng)化趨勢(shì)完成高端化、智能化轉(zhuǎn)型,走高質(zhì)量發(fā)展之路,加大研發(fā)投入,掌握核心優(yōu)勢(shì),設(shè)立自己的技術(shù)壁壘,完成從“賣(mài)產(chǎn)品”到“賣(mài)方案”、“賣(mài)服務(wù)”的轉(zhuǎn)變,從根本上解決出口問(wèn)題。
針對(duì)美國(guó)低速載人車(chē)輛反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查,近日,行業(yè)組織展開(kāi)了積極討論,為工程機(jī)械企業(yè)做出反傾銷(xiāo)預(yù)警,指導(dǎo)企業(yè)高度重視并依法合規(guī)應(yīng)訴,采取獨(dú)立參與“雙反”調(diào)查和共同參與行業(yè)抗辯的“兩條腿走路”等策略保護(hù)合法權(quán)益,度過(guò)市場(chǎng)難關(guān)。
同時(shí),中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)在出海過(guò)程中真正去融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)也非常重要,不僅僅要注重產(chǎn)出利潤(rùn),也要與當(dāng)?shù)卣腿罕娊⒘己藐P(guān)系,如同水進(jìn)入海綿,俯下身子融入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)結(jié)構(gòu)之中,實(shí)現(xiàn)真正的共贏和真正的本土化。當(dāng)企業(yè)與群眾、與工人建立同盟,幫助居民改善生活狀態(tài),幫助政府提高財(cái)政收入,熱心人道主義事業(yè),反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼問(wèn)題終將迎刃而解。中國(guó)與世界不是零和博弈,中國(guó)與世界是合作共贏。
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